Итоги работы отдела государственного надзора в области обращения с животными за 2021 год
Отлов безнадзорных собак и кошек регулируется законом «Об ответственном обращении с животными» (№ 498). В России действует метод ОСВВ — отлов, стерилизация, вакцинация и выпуск обратно в среду обитания.
Управлению ветеринарии Ленинградской области с 1 января 2021 года переданы полномочия в области обращения с животными без владельцев на территории региона. Специалисты управления ветеринарии обеспечивают организацию передачи органам местного самоуправления бюджетных средств, необходимых для осуществления ОСВВ. Также ветеринарные врачи осуществляют контроль исполнения этих полномочий, оказывают методическую и консультационную помощь.
По результатам мониторинга за 2021 год численность животных без владельцев в Ленинградской области составила 11 721 особей. Отловлено 3420 животных, из них 3307 особей подверглись стерилизации, вакцинации и выпущены обратно в среду обитания. Повторному отлову подверглось 113 особей, которых вакцинировали и поставили на учет. Для осуществления мероприятий в области обращения с животными (в соответствии со 103-м областным законом – это полномочия органов местного самоуправления) из бюджета региона было выделено более 44 миллионов рублей. В 2022 году – эта сумма составила 52 миллиона 204 тысячи рублей. Отлову подлежит 2 455 животных.
Количество обращений граждан на отлов безнадзорных животных, поступивших в управление за 2021 год, составляет 95 заявлений, а за январь и первую половину февраля 2022 года – 14 обращений. Проведение отлова и содержание безнадзорных животных осуществляют юридические или физические лица на основе договоров, заключённых с муниципальными образованиями на конкурсной основе. Количество обращений граждан по факту жестокого обращения с животных без владельцев, поступивших в управление ветеринарии в 2021 году – 5 заявлений, за истекший период 2022 года – 1 обращение.
На территории Ленинградской области деятельность по содержанию приютов осуществляют 15 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Все имеющиеся приюты частные, содержатся за счет частных инвестиций и в связи с эти решение о приеме животного, определяется в каждом конкретном случае с владельцами приютов. На территории Ленинградской области отсутствуют государственные приюты для содержания животных. Рассмотрение вопроса о создании государственного приюта для животных запланировано на 2024 год.
Нормативы средней стоимости единиц услуг по осуществлению отдельных государственных полномочий Ленинградской области по отлову, транспортировке, содержанию, учету, стерилизации, животных без владельцев:
- Средняя стоимость услуг по отлову безнадзорных животных составляет 3 638 рублей на одну особь;
- Средняя стоимость услуг по транспортировке безнадзорных животных до приюта составляет 794 рубля на одну особь;
- Средняя стоимость услуги, включающей первичный осмотр и оценку ветеринарным специалистом физического состояния безнадзорного животного, поступившее в приют, составляет 392 рублей на одну особь;
- Средняя стоимость услуги карантинирование (временное отдельное содержание безнадзорных животного в приюте в течение 10 дней. Это необходимо для того, чтобы выявить возможные заболевания и предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней) составляет 6 136 рублей на одну особь.
- Средняя стоимость услуги вакцинации безнадзорных животных составляет 652 рубля на одну особь;
- Средняя стоимость услуги мечения безнадзорных животных составляет 645 рублей на одну особь;
- Средняя стоимость услуги регистрация и учет безнадзорных животных составляет 215 рублей на одну особь;
- Средняя стоимость услуги по стерилизации безнадзорных животных составляет 4 796 рублей на одну особь.
- Расчетная стоимость услуги по возврату безнадзорных животных, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания составляет 1080 рублей на одну особь.
Обращение с животными основывается на нравственных принципах и принципах гуманности в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В существующих рамках законодательства управление ветеринарии делает все возможное с целью информирования населения и поддержки существующих приютов, а также популяризацию у граждан нравственного и гуманного отношения к животным.
Бюджетом Ленинградской области предусмотрены меры поддержки для частных приютов в соответствии с постановлением правительства региона №471 на возмещение части затрат на содержание приютов для безнадзорных животных в размере 1 800,0 тысяч рублей на 2021 год и в размере 1 650,0 тысяч рублей на 2022 год.
Одновременно, для решения социальной проблемы, связанной с безнадзорными животными, в целях снижения численности на улицах и приютах, с 1 января 2021 года управлением ветеринарии Ленинградской области запущен проект «Мы в ответе за тех, кого приручили», к которому присоединились другие комитеты Правительства Ленинградской области:
Комитет по транспорту (разместили более 200 баннеров в автобусах дальнего следования).
Комитет по печати (разместили дорожные баннеры вдоль федеральных трасс в мае-июне и в сентябре-октябре месяцах. Также были изготовлены 2 ролика для социальных сетей).
Комитет по образованию и Комитет по культуре стали партнерами в проведении одноименного конкурса детского творчества на тему ответственного отношения к животным, в котором приняло участие более 2 000 детей со всей Ленинградской области. На конкурс было прислано: 1 109 детских рисунков, 152 эссе, 532 фотографии и 132 видеоролика. По результатам конкурса готовиться выставка лучших работ, которая будет курсировать по всем районам региона.
В отделениях МФЦ на территории Ленинградской области проводится совместная работа по информированию населения о животных в приютах. Совместно с управлением МФЦ в преддверии Нового года была проведена акция «Сытый Новый год». Где было собрано и передано в приюты более 2-х тонн кормов для животных.
Комитет по молодежной политике помог в организации акций на Северном автовокзале, где раздавалась печатная продукция гражданам.
Специалисты управления сняли более 10 роликов социальной рекламы, некоторые из которых набрали 40 тысяч просмотров. Ленинградские певцы, композиторы, артисты и депутат Государственной думы присоединились к проекту и снялись в роликах для привлечения внимания граждан к ответственному отношению к животным.
В 2022 году 1 февраля запустили фотоконкурс лучших работ, которые будут использованы для создания макетов дорожных баннеров. Конкурс проходит на официальной странице управления ветеринарии в инстаграмм.
Специалисты государственной ветеринарной службы активно проводили в прошлом году, и продолжают проводить «Уроки доброты для школьников». Вся деятельность в рамках проекта направлена на будущее, которое должно быть лучше!
Задачи для дальнейшей работы в 2022 году:
- Проведение уроков доброты;
- Проведение выставок лучших работ областного конкурса детского творчества;
- Издание сборника лучших работ областного конкурса детского творчества;
- В преддверии летних отпусков планируется проведение акции на автовокзале Северный при поддержке Комитета по молодежной политике и Комитет по транспорту;
- Размещение баннеров вдоль федеральных трасс Комитетом по печати:
- Размещение стикеров (30х40) в железнодорожном транспорте Комитетом по печати);
- Проведение дней льготной стерилизации всеми учреждениями ветеринарии Ленинградской области, подведомственных управлению ветеринарии.